第二章 高职百万大扩招任务完成,今明两年将继续扩招200万

 新高考志愿填报     |      2021-02-23 11:13
第二章 高职百万大扩招任务完成,今明两年将继续扩招200万
  2019年政府工作报告提出了高职院校大规模扩招100万人的计划,开启了我国高等教育的又一轮大扩招。与上世纪90年代末的大扩招不同,本次扩招定位在高等职业教育,并且明确提出要重点关注退役军人、下岗职工、农民工等非传统生源。
  经过一年的努力,多措并举,百万扩招计划超额完成。2020年政府工作报告再次提出,今明两年高职院校将继续扩招200万人,使更多劳动者长技能、好就业。

一、 2019年高职扩招116万人,专科招生人数再次超过本科

  教育部公布的数据显示,2019年高职扩招共116万人,超过原招生计划约2万人,百万扩招如期顺利完成。受本次大扩招影响,2019年本专科招生人数也发生了逆转。自2009年起,本科招生人数开始超越专科招生人数,并一直保持领先优势。2018年,本科招生人数比专科多53.32万。2019年,因为高职大扩招,专科招生人数达483.61万,反超本科52.32万,实现了11年来招生人数再超本科的逆转。
 
数据来源:教育部

二、 高职扩招向农民工、下岗职工、退役士兵等非传统生源倾斜

  传统生源不足是高职大扩招的难点。
  根据国家的部署,新三类人是高职扩招的重点,分别是农民工、下岗工人与退伍军人。因此,本次扩招对非传统生源的倾向性非常明显,各省市具体的高职扩招方案中,大多都对非传统生源制定了专门招生计划和考试方式。
  2019年山东省高职院校扩招计划采取单独考试招生的方式进行,分为两个批次。在4月份发布的第一批高职单招计划中,明确提出计划招收退役士兵类3300人,技术技能类15000人。
 
数据来源:山东省教育厅
  8月份进行的第二批扩招则明确提出分为A、B、C三类生源进行招生。第二批扩招的计划招生总人数为56752,其中,A类(普通类)计划数为22636,B类(退役军人类)计划数为5646,C类(技术技能类)计划数为28480。A类计划主要招收高中阶段应届毕业生,B 类计划主要招收退役军人,C 类计划主要招收下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等;且高中阶段应届毕业生不能报考 B 类、C 类。
  此外,这两个批次的招生方案都明确提出,对于退役士兵、下岗失业人员、农民工、农民、在岗职工等非传统生源,免予文化素质考试,只参加学校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或面试。
  据媒体报道,山东省高职院校招收退役军人4.31万人,下岗失业人员1384人,农民工736人,新型职业农民5762人,在岗职工等其他群体1.5万人。
  传统的高等职业教育模式为脱产学习,但对于非传统生源来说,绝大多数不可能脱产学习,需要边工作边学习的模式,如何改变高等职业办学模式,适应这一部分人群的需求,是高等职业教育面临的重要挑战。

三、 21所职业院校更名为大学,职业教育探索本科层次教育

  发展本科层次职业教育,是我国高等职业教育向现代职业教育体系转型的重要一步,也为提升高等职业教育质量提供了契机。
  2014年国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》中,首次提出并明确了要探索发展本科层次高等职业教育。2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》指出,职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要的地位,一方面要推动具备条件的普通本科高校向应用型转变,另一方面要开展本科层次职业教育的试点。
  2018年12月,教育部开始布局本科层次职业教育。自2019年至今,教育部分两批公布21所本科层次职业教育试点院校更名为大学。
 
数据来源:教育部